“Le popolazioni sono troppo spesso concentrate in zone a rischio, come pianure soggette a inondazioni. Inoltre, la distruzione di foreste e paludi riduce la capacità dell’ambiente di fronteggiare fenomeni potenzialmente pericolosi. A tutto questo va aggiunta l’incombente minaccia del cambiamento climatico globale e dell’innalzamento del livello dei mari, entrambi dovuti all'aumento della concentrazione dei gas serra . . . causato dalle attività dell’uomo”